Ainsi, le premier ministre Ivo Sanader a-t-il démissionné sans prévenir le 1er juillet, sans donner beaucoup d'explication. On lira un bon portrait de l'homme politique ici.

1/ La soudaineté de cette décision, le fait qu'il se retire de la vie politique amènent à soupçonner des raisons cachées. Ce n'est pas le plus important. Constatons toutefois qu'il avait prôné une certaine réconciliation avec la minorité serbe qui vivait toujours sur le territoire croate.

2/ On peut également remarqué qu'il avait réussi sa politique de rapprochement avec l'Occident, puisque la Croatie est, avec l'Albanie, le seul pays à avoir rejoint l'Otan lors du dernier sommet de Strasbourg-Kehl. Ce n'est pas un mince succès, moins de quinze ans après les accords de Dayton....

3/ Certains évoquent le différend avec la Slovénie. Ce sera l'occasion de faire le point sur ce dossier, qui a tous les aspects d'un problème géopolitique.

4/ L'objet de la dispute, tout d'abord. Il s'agit du tracé d'une frontière, question fondamentalement géopolitique, comme on le sait depuis Michel Foucher. Il s'agit en l'occurrence d'une frontière maritime (ne vous ai-je pas dit que les différends géopolitiques modernes porteraient principalement sur des frontières maritimes ?). Cette frontière des eaux territoriales a pour objet la frontière au large de la baie de Piran, au nord de l'Adriatique, sur les rivages de l'Istrie. Si l'on s'en tient aux vues croates, il faut prolonger la frontière terrestre au large. Pour les Slovènes, il faut adopter un tracé différent qui puisse aller jusqu'aux eaux internationales, chose importante pour la souveraineté slovène.

On comparera les cartes proposées par les deux parties :

Carte Slovène : Source Jutarni List

Carte croate : Source Ambassade de Croatie.

Conclusion partielle : le problème n'est pas seulement l'accès à la mer, mais aussi l'accès à la haute mer (voir l'excellent billet de Mars Attaque, publié simultanément sur AGS).

5/ Sans se prononcer sur la véracité des prétentions, examinons les conséquences : la Slovénie, qui a déjà rejoint l'UE, bloque l'ouverture de nouveaux chapitres de négociation qui permettraient à la Croatie d'entrer elle aussi dans l'Union. Ce veto rappelle le veto grec à l'entrée de l'ARYM Macédoine dans l'Alliance Atlantique. Décidément, les complications balkaniques demeurent. Cela affaiblit durablement la volonté croate de normalisation, son rapprochement avec l'Ouest, sa sortie des Balkans, justement.

6/ Cela permet d'apercevoir, a contrario, certains traits slovènes : la Slovénie joue en effet de son côté "intégré", inclus, insider. C'est un pays européen qui n'a rien, mais vraiment rien à partager avec ces "sauvages slaves de la Yougoslavie" - et tant pis si la Slovénie parle comme les autres une langue slave : elle se rêve comme une république d'abord alpine (autrichienne) et certainement pas comme balkanique. Sans même parler des différends qui datent du processus d'indépendance.... En jeu, ici : les représentations de la nation slovène, facteur évident de géopolitique.

7/ Géopolitique également la présence d'intérêts politiques très locaux, et politiciens : une querelle à l'extérieur permet souvent d'obtenir une unité nationale et de surmonter des difficultés intérieures.

8/ Enfin, l'intransigeance croate est, d'une certaine façon, surprenante : au vu de la longueur du littoral croate sur l'Adriatique, quelle difficulté y a-t-il à accorder quelques arpents de territoire maritime ? surtout lorsqu'on aspire à intégrer l'Union Européenne, dont le projet consiste, peu ou prou, à la suppression des frontières ? ce raidissement des deux parties est un signe supplémentaire de la maladie européenne actuelle, qui laisse de plus en plus les relents nationalistes s'exprimer.

Là encore, les raidissements frontaliers et identitaires nourrissent les différends. A-t-on besoin de ça aujourd'hui ?

O. Kempf

Références :

• France 24 : Sur Ivo Sanader
• Regards sur l'est : à propos de la baie de Piran (passionnant)
• Nouvelle Europe : sur le même sujet, un éclairage différent et très complémentaire.
• Bibliomonde : sur les frontières croates.

NB : on cliquera avec intérêt sur la bannière publicitaire sous ce billet, puisqu'elle mène à la dernière campagne du ministère de la défense. La publicité comme moyen d 'information.... (et en plus, vous manifestez ainsi votre soutien à EGEA....