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A propos de la relation PESD-Otan

La préparation du sommet de Lisbonne en novembre voit les débats fleurir autour de l'Otan. On remarquera qu'il n'y a pas eu de séminaire préparatoire sur le thème "Otan-UE". Plusieurs raisons à cela :

1/ Les chicayas de la Turquie : sous prétexte de clauses d'accès au renseignement, il s'agit de bloquer les relations institutionnelles, au motif du frein européen à l'intégration de la Turquie dans l'UE. Du côté européen, on n'est pas en reste : Si La Valette (Malte) a rejoint le Partenariat pour la Paix, ce qui lève la question technique des échanges de renseignement, Chypre en revanche demeure hors du PPP. Tout ceci parce que Ankara refuse l'ouverture des ports de la partie turque de l'île....

2/ Autrement dit, la question turque empoisonne l'Otan. C'était déjà le cas au début de la décennie, puisque Ankara a retardé tant qu'il a pu l'adoption des accords "Berlin +" en 2002. Ce fut le cas lors du refus de servir de base de départ à l'invasion américaine de l'Irak en 2003. C'était le cas au moment de la nomination de M. Rasmussen comme SG, au sommet de Strasbourg (vous me direz, c'était une bénédiction pour les médias, tellement ce sommet fut creux, cf ma série de billets ici). Autrefois, on avait la dissension entre la Grèce et la Turquie : celle-ci s'est apaisée avec le temps et avec le calcul grec de la normalisation. Mais elle s'est curieusement reportée au sein de l'alliance, et transformée en une dissension entre la Turquie et l'UE. Il y a une certaine ironie à voir l'Alliance bloquée par une question européenne, et surtout par une question turque....

3/ Mais, vous l'avez compris, il ne s'agit là que de prétextes, de contingences. La vérité est ailleurs : l'UE ne se mesure pas à l'Otan, car l'une n'est que spécialisée quand l'autre est politique. Il faut comparer l'Otan à la PESD. Et celle-ci n'a plus besoin des moyens de l'Otan : elle a lancé 25 opérations, dont on ne peut pas dire qu'elles soient des échecs. Elles ne sont pas flamboyantes ? mais trouvez-vous que la FIAS, menée par l'Otan, soit flamboyante ? Et comparez Atalante à Ocean Shield : laquelle est la plus efficace ? EUROVAVFOR, sans discussion.

4/ Pire : d'une certaine façon, c'est désormais l'Otan qui a besoin de l'alliance.... Croyez-vous que cela sera posé tel quel dans le prochain concept ?

O. Kempf

Réf : voir cet intéressant questionnement par M. Walter, président l'Assemblée européenne de défense, à la Wehrkunde : la réponse des otaniens fait pense au pédalage dans le yaourt.......

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