Cesaria Evora est décédée. Grande chanteuse, avec cette langue un peu portugaise, un peu créole.... et surtout, l'absence totale de glamour, une non-pipolisation, et le mépris des convenances, en fumant comme un pompier. Authentique. Enfin, elle nous avait fait découvrir les îles du Cap-Vert, qui n'étaient pas seulement ce relais des émigrants africains, mais aussi une partie de la Macaronésie....

Les îles fortunées nous ont apporté, par la voix d'une impératrice (prénommée Césaria !), beaucoup de bonheur. RIP.

Un petit clic vous emmènera à la chanson du "petit pays" d'une grande dame. Au revoir, madame : avec tous mes hommages !

O. Kempf

Me femme me faisait remarquer l'importance des mangas : effectivement, Kempf junior en collectionne une rafale, alors que j'ai toujours considéré que c'était des dessins japonais avec des héros un peu stupides et des gros yeux.

Mais si on va plus loin, on s'aperçoit que c'est le seul produit culturel oriental adopté sans réticence par l'Occident. Au fond, c'est un facteur d'unification "occidentale" en admettant que l'Occident réunissent les pays industrialisés et développés. ce serait la seule vérification d'une unification culturelle de la triade.

Bon, je sais, j'oublie un peu vite Kurosawa et Oshima.

Toutefois, le succès relativement récent des mangas est aussi dû, au-delà de la mondialisation, à un rapport différent à l'image. Les mangas (le peu que j'en ai vu) me semblent avoir moins de textes que les BD européennes, plus écrites et donc littéraires. En un certain sens, leur graphisme épuré (artistique, pour les meilleures, la question n'est pas celle du niveau) correspondrait mieux à une génération de l'image : plus celle d'ailleurs de l'ordinateur que de la télé....

Bref, moins une question "occidentale" que le signe de la disparition de ceelui ci

O. Kempf

J'apprends que le ministère de l'éducation nationale envisage de supprimer l'histoire et la géographie en terminale S. Ces matières deviendraient facultatives.

Il va de soi que le géopolitologue, qui est d'abord un honnête homme, qui a souvent eu la chance de faire ses humanités, ne peut qu'être scandalisé par un tel projet. Je ne sais s'il s'agit des conséquences du rapport Ducoing. Je sais seulement que la proposition est parfaitement saugrenue, déculturée, décérébrante, ...

La question ne tient pas à mon avis à ce qu'il s'agisse des "S" ou de tout autre catégorie. Il s'agit surtout d'ôter des qualités que l'on attend aussi des scientifiques.

Surtout, à l'heure de la mondialisation et, localement, de l'européanisation, ces deux matières absolument complémentaires sont plus nécessaires qu'avant, ne serait-ce que pour comprendre "l'épaisseur des choses" et ne pas sombrer dans le sentiment que la terre est plate est que la technologie unifiera tout.

Je précise qu'il faut LES DEUX. Plus j'avance dans mon cheminement intellectuel, plus je me rend compte de l'indéfectible lien entre l'histoire et la géographie. Je le dis d'autant plus aisément que je suis plutôt historien au départ, et que mon intérêt pour la géographie est récent. Je le dis d'autant plus que je prétends que la géopolitique est quelque chose de plus qu'une simple géographie politique, ou qu'une simple réunion d'histoire et de géographie. Mais ces deux disciplines permettent d'appréhender des réalités humaines selon deux dimensions chères au scientifique (et l'ancien bachelier C le dit, là encore, avec aisance), celles du temps et de l'espace.

Je ne sais encore comment faire pour tenter d'influencer les décideurs et les amener à revenir sur cette décision (et je précise que je ne crois avoir jamais signé de pétition, c'est dire si je suis en colère).

Vous pourrez aller voir le billet de Joseph sur la question, qui reproduit un texte de Jacques Sapir (un économiste), qui va dans le même sens.

En attendant, commentez ce billet (pour approuver, dénier, refuser, ajouter, ..). Aujourd'hui, le buzz internet amène certains à réviser leurs décisions.... Et si EGéA est tout petit (il l'est !), il peut contribuer à ce tout petit niveau à influencer les grands...

O. Kempf

En ce jour de Sidi Brahim (bonne fête à tous les Chasseurs, et notamment à l'ami Laurent), faisons le point sur quelques nouvelles diverses et anodines.

1/ Tout d'abord, une excellente recension de blogs par Bénédicte Trajnek, sur son toujours excellentissime géographie de la ville en guerre : elle a la gentillesse de dire que j'y suis pour qq chose, bravo pour la courtoisie, bravo surtout pour sa recension de rentrée. En plus, elle lance un débat, suite à un de mes billets sur les Balkans.

Profitons en au passage pour apporter deux commentaires :

• j'ai pris l'habitude d'écrire Kossovo avec deux s, pour respecter les règles françaises d'orthographe : et j'ai longtemps hésité à utiliser le traditionnel Kossovie, qu'on voyait encore au début du siècle dernier. Quant à l'adjectif, il va de soi que je préfère kossovien (ou kosovien) plutôt que kosovar, puisque ce suffixe ne correspond à rien de connu.
• Au-delà de ce cas particulier, la question des noms de lieux se pose. Elle est double à mon sens : d'une part,la façon dont les "locaux" se nomment, avec ses évidentes conséquences en terme d'identité; d'autre part, de la part de celui qui observe, en l'occurrence le géopolitologue. Je prononce à dessein géopolitologue, et non géopoliticien, pour évoquer le rôle de description et d'analyse. La francisation des noms permet, à mon sens, d'introduire une certaine distance, un néologisme qui évite de prendre part à la "guerre des mots". Mais tout ceci mériterait de plus longs développements.

2/ Quelques blogs ont la gentillesse de me citer, voire de reproduire mes billets (en donnant source et référence, selon la netétiquette) :

• A propos des réflexions du général Gambotti sur "technologisme et le général Desportes" (ici)
• Le RMES qui dans la présentation de l'ouvrage de J. Henrotin cite ma fiche de lecture sur la technologie en débat
• Enfin, un site de café géographique me fait l'honneur de citer mon billet sur l'Europe centrale, sans donner les références exactes que voici

3/ Enfin, vous connaissez forcément la revue italienne de géopolitique Limes : toujours excellemment bien faite, avec de très bonnes cartes : il manque ça en France, incontestablement. Ce serait d'ailleurs un beau projet à lancer. Signalons toutefois la revue SE (comme Semestro europeo), bimestrielle, elle aussi italienne, qui est assez jeune : visiblement adossée à un groupe assez puissant (maquette riche), elle est moins géopolitique que Limes, mais cherche visiblement à donner des analyses transverses. Ainsi, le numéro de juin-juillet est-il dédié à la question des réseaux, dans toute l'acception du mot : informatiques, sociaux, mais aussi énergiques, avec par exemple un article sur Nabucco.

Bonne lecture.

O. Kempf

J'ai lu un excellent article dans la dernière revue de "L'épaulette" qui m'est tombé par hasard dans les mains. Signalons pour ceux qui l'ignoreraient que l'épaulette est l'association des officiers de l'armée de terre de recrutement indirect (ou de recrutement interne, selon une autre appellation). Bref, tous ceux qui ne sont ni Cyrards (pchitezzzz les babouères), ni X, ni Gadzarts, ni commissaires (et j'espère n'avoir oublié personne, que mille pardons pleuvent sur vous comme les pétales de roses au printemps si jamais c'était le cas...).

Or, donc, le général de brigade aérienne Sarazin publie dans ladite revue un article sur le dernier Livre Blanc. Un de plus, me direz vous....

Certes, mais on y trouve un long passage sur la liberté d'expression des militaires qui mérite méditation avantageuse, car il répond d'une certaine façon au billet d'Yves Cadiou, publié sur "Théâtre des opérations" il y a un mois, à propos du militaire et du politique.

L'intérêt de cet extrait, qui mérite donc sa publication, tient à son analyse juridique précise des obligations légales ayant trait au droit d'expression des militaires. Que dit donc le général Sarazin ? Ceci :

• La « logique floue » du droit d'expression.
• Deuxième élément ayant à la fois un rapport avec le statut et le Livre Blanc, l'expression des militaires. Après la parution du Livre Blanc et durant quelques jours, l'affaire des critiques exprimées par des militaires anonymes du groupe dit Surcouf a fait la une des médias. Ce qu'on retiendra ici ne se rapporte pas au fond de ces critiques mais au fait que les multiples intervenants s'exprimant sur le sujet semblaient avoir chacun une conception particulière du droit d'expression des militaires et/ou de leur devoir de réserve. Pendant un temps même, on a évoqué la recherche des auteurs en vue de les sanctionner. Cette idée n'a, officiellement au moins, pas eu de suites et, dans un sens, on peut le regretter car les débats juridiques qui en auraient forcément résulté auraient peut-être permis de clarifier ces notions.
• Afin d'éviter d'être accusé de faire preuve d'une naïveté désarmante, indiquons être bien conscient qu'en la matière il restera vain d'espérer trouver des définitions précises relatives au droit de réserve — on y reviendra plus loin - et sur les limites à ne pas franchir. Toutefois, notre époque versant de plus en plus dans le juridisme pointilleux, il n'est peut-être pas inutile de rappeler, par delà les idées justes ou fausses reçues, sur quels textes officiels reposent aujourd'hui le droit d'expression des militaires. On le sait, les autorités ont fait amplement savoir que la demande d'autorisation préalable pour s'exprimer sur un sujet militaire avait été supprimée dans le nouveau statut mais, militaires ou non, nos concitoyens savent-ils ce qui demeure ? C'est-à-dire l'essentiel.
• Service et discrétion
• (...), Le troisième alinéa de l'article L4121-2, pour sa part, enjoint aux militaires de « faire preuve de discrétion pour tous les faits, informations ou documents dont ils ont connaissance dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de leurs fonctions ». On notera d'abord que ce troisième alinéa est identique à celui qui s'applique aux fonctionnaires civils dans l'article 26 de leur statut général, à ceci près qu'au lieu de « discrétion », il est écrit « discrétion professionnelle ». À voir le nombre de fonctionnaires civils venir, régulièrement et de leur propre chef, commenter à la télévision les péripéties ou conséquences des actes de service de leurs collègues, on peut se demander si cet ajout leur vaut absolution...
• En général, comme dans le cas particulier du groupe Surcouf, à partir du moment où la discussion concerne un projet largement débattu par les élus et dans les médias, on voit qu'il est difficile pour les autorités de s'appuyer sur cette nécessaire discrétion des militaires liée aux faits connus dans « l'exercice de leurs fonctions » pour reprocher un manquement au statut.
• Du compte rendu a posteriori à l'avertissement a priori
• Depuis longtemps on sait que la caractéristique des militaires est de rendre compte de l'exécution des ordres reçus. Ce principe est réaffirmé (art. 7 du RDG) mais l'évolution des choses comme l'actualité récente va certainement donner plus d'importance à deux autres : « Le militaire peut individuellement saisir de propositions visant à améliorer les conditions d'exécution du service » et « Quand il constate qu'il est matériellement impossible d'exécuter un ordre, il en rend compte sans délai » (art. 11 et 7 du RDG).
• Dans la tragique embuscade afghane, on a lu et entendu diverses accusations relatives au défaut de préparation et d'équipement des troupes ;si ces faits sont avérés et que les responsables sur le terrain plaident cette insuffisance de moyens, est-il exclu qu'on leur demande quand et sous quelle forme ils en ont averti leur commandement ?
• Ceux, civils ou militaires, qui se sont élevés contre la démarche de Surcouf au cri « un militaire ça ferme sa gueule et ça obéit aux ordres » ont certainement en tête une époque où il ne serait venu à personne l'idée de reprocher à un subordonné cette absence de réaction préalable. Au contraire, a-t-on jamais vu un décideur accueillir avec sérénité l'annonce ou la démonstration anticipée de l'échec de ses décisions ?
• Ajoutons qu'entre « rendre compte sans délai de l'impossibilité d'exécuter un ordre » et refuser de l'exécuter, il n'y pas un grand pas qui aurait été franchi, début octobre, par une unité néerlandaise en Afghanistan.
• Souhaitons que cela n'arrive pas en France mais que le législateur ne se voile pas la face, on ne peut vouloir rendre, éventuellement, les exécutants responsables de l'exécution des ordres reçus tout en continuant à leur interdire toute forme de discussion. N'oublions pas que si le RDG, que les militaires de 60 ans et plus ont connu, exigeait que les ordres soient « exécutés littéralement sans hésitation ni murmure », la suite de la phrase était «, l'autorité qui les donne est responsable et la réclamation n'est permise au subordonné que lorsqu'il a obéi ».
• Comment imaginer que ce changement de libellé est anodin et sans conséquences pratiques ?
• Loyalisme, honneur et pétition
• Dans ces propos au Figaro du 13 juillet 2008, le ministre de la Défense rappelle que le droit d'expression des militaires « est encadré par deux obligations : le devoir de réserve et l'obligation de loyauté. » On reviendra sur le devoir de réserve mais concernant l'utilisation du terme « loyauté » à la place du loyalisme (...), on n'y verra qu'un simple lapsus dans la mesure où les termes sont proches même si la loyauté se rapporte plutôt au principe de fidélité à une personne alors que le loyalisme s'envisage davantage par rapport à un système gouvernemental
• S'agissant de l'honneur, on peut penser que beaucoup n'associeront pas cette qualité avec le fait de s'exprimer de façon anonyme même si la déclaration du journal indiquant que le groupe des militaires est « tenu à l'anonymat » s'apparente plus à un coup de marketing éditorial qu'à une évidence légale ; deux jours après la parution de l'article en cause, le ministre de la Défense débattait du Livre Blanc, ainsi que de Surcouf, sur la chaîne parlementaire avec deux généraux parfaitement identifiés.
• L'autre point précis pouvant être reproché aux intervenants est celui d'avoir signé un papier collectif en infraction avec l'art. 11 du RDG. Mais là encore, si ce papier avait été signé par le seul général Durand ou Dupont, quel écho aurait-il eu ? Pour preuve, quelles réactions à l'article « Menace sur notre capacité militaire » du général Thomann paru dans Le Monde du 13 mai 2008 ?
• Le devoir de réserve
• Sans vouloir jouer sur les mots, notons d'abord que cette expression, ou sa sœur « l'obligation de réserve », est en quelque sorte l'Arlésienne des textes législatifs car si on la cite souvent, on ne la trouve dans aucune loi. Seul, un décret l'utilise « Les fonctionnaires de police peuvent s'exprimer librement dans les limites résultant de l'obligation de réserve à laquelle ils sont tenus et des règles relatives à la discrétion et au secret professionnels. » On note en la circonstance que réserve, discrétion et secret professionnel sont des notions non confondues.
• Pour les militaires, le statut (...) évoque « la réserve exigée par l'état militaire » et le RDG demande de « faire preuve de réserve ». Le statut des magistrats (Art. 10), de même, leur interdit « toute démonstration de nature politique incompatible avec la réserve que leur imposent leurs fonctions. » Pour sa part, la loi citée en note 5 ne fait état d'aucune « réserve » demandée aux fonctionnaires « classiques ».
• Pour autant, des fonctionnaires sont régulièrement sanctionnés pour ne pas avoir été suffisamment «réservés ».
• Si on se réfère à un site officiel, on lit que : « ... L'obligation de réserve est une construction jurisprudentielle complexe qui varie d'intensité en fonction de critères divers (place du fonctionnaire dans la hiérarchie, circonstances dans lesquelles il s'est exprimé, modalités et formes de cette expression). C'est ainsi que le Conseil d'État a jugé de manière constante que l'obligation de réserve est particulièrement forte pour les titulaires de hautes fonctions administratives en tant qu'ils sont directement concernés par l'exécution de la politique gouvernementale. A l'inverse, les fonctionnaires investis d'un mandat politique ou de responsabilités syndicales disposent d'une plus grande liberté d'expression. .... »
• En effet, il apparaît, de façon paradoxale, que la seule manière de savoir, juridiquement, si un fonctionnaire a outrepassé les « limites de sa réserve » ~ est que sa hiérarchie le sanctionne et qu'il intente ensuite une action en Conseil d'Etat.
• Peut-être existe-t-il des études approfondies sur la jurisprudence en la matière mais à défaut de les connaître, un rapide détour vers le site du Conseil semble indiquer que bien des cas sur lesquels cette juridiction doit statuer sont caractérisés par l'outrance des propos ou des comportements sanctionnés. De ce fait, elle donne souvent raison à la hiérarchie. Il lui arrive cependant de la désavouer... tout en reconnaissant qu'il y a eu manquement à la réserve : « ... ces propos, qui ont pu constituer un manquement au devoir de réserve auquel il était tenu, notamment en raison de son rang, des fonctions qu'il exerçait et de l'assistance devant laquelle il s'exprimait, n'ont pas revêtu une gravité de nature à justifier sa non admission dans le corps des officiers de réserve... » .
• En résumé, l'impression, superficielle certes, qui s'en dégage est bien que « les modalités et forme de cette expression » comptent pour beaucoup dans les arrêts du Conseil. Toutes choses égales par ailleurs, les militaires souhaitant s'exprimer seraient avisés d'en tenir compte.
• En guise de conclusion.
• Les quelques éléments ci-dessus avaient pour but de montrer que si les positions statutaires et règlements limitent l'expression des militaires, elles limitent tout autant les mesures de rétorsion discrétionnaires pouvant être prises à leur encontre ; à chacun d'en juger au vu des pièces du dossier.
• On soulignera cependant le fait que depuis soixante ans l'évolution de la société française tend à faire du militaire un citoyen à part entière, cette évolution est évidemment lente car assujettie au poids des traditions et idées reçues. Concernant le droit d'expression des militaires, elle ne pourra se concrétiser que si lesdits militaires s’appliquent à en user avec détermination. Évidemment il faudra, comme jours, des premiers pour sortir de la tranchée à leur risques et périls , et une intelligence en accord avec la réserve exigée. En tout cas et contrairement peut-être à ce qu'ils pourraient croire, ou qu'on voudrait leur faire croire, le statut leur laisse, en la matière, une latitude certaine.

Je trouve ce texte particulièrement éclairant. Y a-t-il un juriste (fin, comme il se doit, car les juristes sont toujours fins, n'est-ce pas M. le juge?) pour confirmer, préciser ou démentir ce qui est dit dans cet article ?

O. Kempf

Cette jolie citation (dont je n'ai pas trouvé les références) :

"Il n'y a que les routes, pour calmer la vie" Roger Nimier

O. Kempf