Gendarmerie et Sécurité des espaces du territoire

La Gendarmerie nationale est passée dans le giron du MIOMCT. Elle garde pourtant son statut militaire.

Pourquoi ? probablement pour une raison d’organisation de la sécurité du territoire. Il s’agit pour l’Etat d’organiser dans l'espace français le monopole de la violence légitime : bref, une vraie question géopolitique.

Bref, plus qu'une curiosité, une nécessité, même si l'emploi de la force gendarmesque est confié à l'Intérieur.

Statut : est-ce que le maintien du statut militaire sert à quelque chose ? oui, bien sûr, mais pourquoi ? pour des raisons d'conomie. En effet, la GN assure la sécurité publique sur 95% du territoire national, où vit une petite moitié de la population (cela devrait augmenter un peu, avec les évolutions démographiques en cours). La police sur 5 % du territoire, où vit l'autre moitié. A densité différente, force différente.

Car il n'y a pas le même besoin en Creuse et dans le 9-3. La police nationale est organisée avec une logique de "police secours" : des gros bataillons intervenant en masse en tout temps. Si on transposait ce système à l’ensemble du territoire, il faudrait 250 000 gendarmes au lieu de 100 000 actuellement. En effet, l'organisation de la gendarmerie est différente. Elle suit un maillage territorial organisé selon le principe d'une intervention dans un délai d’une demi heure (trop long en urbain).

Ce système ne fonctionne qu’avec le principe du logement dédié ("en nécessité absolue de service") et le principe de disponibilité (militaire) unique en Europe : au fond, l'autorité réglemente les délais dans lesquels elle admet que le gendarme ne travaille pas. La disponibilité est la règle.

C'est valable pour le rural et les petites communes, d’où les questions régulières de redécoupage de zones. A ce compte là, le système est économique. Là se trouve la vraie justification du statut. L'organisation opérationnelle, déduite de la gestion d'un territoire grand et peu dense, impose une force particulière, avec des conditions d'emploi propres, et donc un statut particulier.

Ce statut est militaire.

Cela explique enfin que l'important de la gendarmerie réside dans la départementale, et non la mobile, la garde ou le GIGN. Quelle que soit leur valeur (grande) par ailleurs.

O. Kempf

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