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lundi 14 avril 2014

Nucléaire : contre-contre-arguments

Un courant opposé à l’arme nucléaire se fait entendre depuis trois ou quatre ans. Il est emmené par des hommes prestigieux, ayant eu de hautes responsabilités (un ancien premier ministre, un ancien ministre, un général de corps aérien…). Ainsi, Paul Quilès, ancien ministre de la défense, vient-il de publier « Arrêtez la bombe ! » (co-écrit avec B. Norlain et JM Collin). Le plaidoyer est à charge et développe un certain nombre d’arguments. Après une description habile de la dissuasion, l’essentiel de l’argumentation se concentre dans la dénonciation de six idées reçues. Là est au fond le cœur de la position, celle que le stratégiste doit débattre puisque le livre n’est pas simplement un livre militant, mais aussi un livre qui intervient dans le débat stratégique et mérite donc qu’on s’y intéresse.

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Je me propose donc d'examiner la critique de ces six "idées reçues".

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mardi 1 avril 2014

Lancement et mise en œuvre du concept de commandance dans l’armée de Terre

Cabinet du Ministre

Le Directeur du Cabinet civil et militaire

  • Paris, le 1er avril 2027
  • N° 522/DEF/NP

NOTE à l’attention des destinataires in fine

OBJET : Lancement et mise en œuvre du concept de commandance dans l’armée de Terre.

RÉFÉRENCES :

  • a) Décision ministérielle n° 487/DEF du 19 mars 2027.
  • b) Lettre relative à la commandance des armées n°1245/DEF/EMA/ESMG/NP du11 mars 2027.

Mise en place avec fruit au cours des sept derniers Livres Blancs de la défense (1972-2027), la gouvernance matricielle partagée, actuellement en vigueur au sein du ministère, a conduit à une redéfinition progressive et déconflictée du soubassement métaculturel longtemps désigné sous le terme impropre de « hiérarchie » et souvent associé au concept de « commandement ».

Malgré une longue période de transformation maîtrisée et en dépit d’importants efforts d’optimisation, les insuffisances de nos états-majors hypercentralisés ont perduré et continuent à être régulièrement relevées et stigmatisées par la Cour des Comptes ainsi que les organes de contrôle, d’audit et d’inspection de l’administration publique. Souvent pléthoriques, des effectifs sur-pyramidés, sous-qualifiés et généralement sous-employés parviennent en effet à grand peine à concevoir des ordres qui ne sont la plupart du temps ni compris ni exécutés par des échelons subordonnés au mieux indifférents. La comitologie en place, embryonnaire et trop peu structurée, manque encore de toute évidence du tempo et de la praxis nécessaires au management dynamique et au « vouloir servir ensemble » des trente mille femmes et hommes qui constituent de facto la métacouche de nos formations.

A l’heure où la France redéfinit sans préjugés ses ambitions dans des périphéries toujours plus menacées, il me paraît donc essentiel que l’armée de Terre adapte et valorise sans plus tarder son style de management pour le rendre plus mature et plus prégnant dans un contexte budgétaire globalement moins favorable que ces dernières années.

En accord avec le secrétaire général pour l’administration, j’ai donc décidé de mettre sur pied à isopérimètre un groupe de travail mixte placé sous le coaching interactif des cabinets de conseil Smoking Joint et Virtual Excedence afin de déterminer les conditions souhaitables et juste suffisantes d’exercice d’un management modulaire rénové de type « gagnant-gagnant », subsidiaire et collégial, au sein de l’écosystème de la défense. Le Ministre a souhaité donner le nom de « commandance » à ce nouveau paradigme innovant totalement autofinancé qui devra nous permettre de mettre en œuvre sans a priori des cohérences distinctes mais convergentes.

Ce groupe de travail fonctionnel paritaire, piloté pour l’armée de Terre par le colonel hors créneau de 2ème classe commandant la demi-légion étrangère de marine, se verra ainsi confier un mandat dont les contours généraux seront fondés sur la rationalisation, la simplification et la performance dans une logique de stricte maîtrise des coûts. La modélisation d’une structure numérisée ad hoc de l’avant-projet de préfiguration me sera présentée avant la fin du mois d’avril. Le Conseil d’État examinera avant l’été les décrets rénovés qui permettront de redéfinir le principe même d’autorité en milieu militaire en parfaite cohérence avec la Déclaration universelle des Droits de l’Homme et du Citoyen, les directives européennes et la Charte de Développement Humain, reprises par notre Constitution.

Au terme d’un cycle de réformes successives audacieuses, dont chacun a pu mesurer la pertinence, notre système d’hommes est parvenu au milieu du gué et doit désormais se recentrer résolument vers le substrat opérationnel sous un format plus ramassé mais plus efficace, soumis à une juste commandance.

L’adaptation de l’armée de Terre au modèle issu du Livre Blanc 2027 et à la Loi de programmation militaire 2028-2033 exigera en effet à nouveau, vous le savez, des restructurations, dissolutions et transferts d’unités au titre du plan « Transformance 2030 », sur lequel les autorités du ministère communiqueront en temps opportun : je sais pouvoir compter sur votre sens du devoir, votre abnégation et votre exemplarité pour mener à bien cette mutation sans précédent que nous avons l’obligation de réussir pour préparer un avenir responsable et citoyen.

Source de satisfaction, j’ai obtenu que les économies de fonctionnement réalisées au terme de cette manœuvre priorisée déconcentrée soient totalement réinvesties in fine entre opérateurs et clients de la chaîne partagée de la commandance – sous réserve d’un arbitrage favorable du ministère des Finances et du Budget et d’une confirmation par le gouverneur général hors classe directeur suprême du Service du commissariat des armées. Tout ceci sera détaillé dans la « Directive unique aux directions, services et armées 2028-2030 » que je signerai à la fin du mois de mai.

Je sais que je peux compter sur votre adhésion à la réforme et que nous aurons à cœur d’être « opérationnels quand même ». Haut les cœurs !

DESTINATAIRES :

  • - Monsieur le colonel de 1ère classe commandant le réservoir de forces terrestres différenciées
  • - Monsieur le contrôleur général de corps d’armée COM ZT France
  • COPIES :
  • - Monsieur le directeur des ressources humaines de l’administration publique
  • - Monsieur le gouverneur général hors classe directeur suprême du commissariat du ministère
  • - Monsieur le colonel hors créneau de 2ème classe commandant la demi-légion étrangère de marine
  • - Monsieur l’administrateur civil hors classe directeur central de la structure intégrée de maintien en
  • condition semi-opérationnelle des matériels gouvernementaux inter-milieux
  • - Monsieur l’administrateur civil hors classe directeur central de la structure intégrée de maintien en
  • condition quasi-opérationnelle des matériels aéronautiques de l’administration publique
  • - Monsieur le vice-amiral d’escadre, président directeur général du service de logistique de la marine
  • - Monsieur l’ingénieur général hors classe chef de la section d’infrastructure de la défense

lundi 31 mars 2014

"L'entreprise : nouveaux défis cyber" par Philippe Davadie

Vous le savez, la collection "cyberstratégie" avance tranquillement chez Economica. Je suis heureux de vous annoncer la sortie prochaine de "L'entreprise : nouveaux défis cyber" par Philippe Davadie, avec une préface d'Alain Juillet himself. D'ici là, et pour aiguiser votre curiosité, vous pouvez aller faire un tour sur le site associé de l'ouvrage, Informatiques orphelines.

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Et ci-dessous (cliquer sur le titre du billet) voici la quatrième de couverture :

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mardi 25 mars 2014

Les relations difficiles du commandement et du management

Vous savez que j'ai participé au dernier SIGEM (voir ici). A cette occasion, un "Cahier RDN" a été spécialement publié (voir ici). J'ai même composé un article pour l'occasion. Les lecteurs d'égéa y retrouveront des bouts de textes déjà écrits sur le blog, mais l'intéressant en l'espèce a consisté à les mettre en perspective, à actualiser une ou deux pensées ou observations. Bref, un travail intéressant que je vous livre ci-dessous. Bonne lecture.

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mercredi 19 mars 2014

Stratégies des réseaux : le cas des réseaux électriques intelligents

Vous avez certainement entendu parlé des smart grids. En français, cela se traduit par "Réseaux électriques intelligents". A la suite du colloque de l'an dernier sur Stratégie et réseau, et comme c'est de la bonne géoéconomie et que ça a un lien avec le cyber, j'ai commis un article d'analyse stratégique de ces "réseaux électriques intelligents" : d'où cela vient et ce que c'est, en quoi cela peut-être utile pour l'analyse cyberstratégique. C'est paru dans la revue Géoéconomie (n° 69) de l'Institut Choiseul qui vient de paraître (sommaire et détails ci-dessous).

geoeconomie_69.jpg

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mardi 18 mars 2014

Intéressantes analyses de l'affaire Snowden et de ses conséquences.

La chaire Castex a organisé les 3 et 14 mars un colloque sur le thème de l'affaire Snowden. Philippe Davadie a assisté aux échanges et nous en donne ce compte-rendu. Merci à lui. O. Kempf

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dimanche 16 mars 2014

Le réseau constellation (Claude d'Abzac)

Je ne sais plus si je l'avais déjà publiée sur égéa. Mais voici une fiche de lecture d'un agréable roman, parue sur le site de la RDN.

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samedi 15 mars 2014

SIGEM 2014

Participation au SIGEM 2014 lundi 17 mars. Le thème général est "leadership et réformes". J'y parlerai de commandement, à la suite de mon livre "Le Casque et la plume" mais aussi de quelques billets sur égéa qui ont attiré l'attention des organisateurs. Je serai en bonne compagnie, puisqu'entouré du CA (2S) Dufourcq et du GDI de Saint-Quentin.

Accessoirement, ce sera la première fois que je parlerai devant un public aussi nombreux : 600 auditeurs, cela commence à causer....

O. Kempf

lundi 10 mars 2014

Conséquences stratégiques de l'affaire Snowden

L’Observatoire géostratégique de l'information vient de paraître. Il s'intitule : Cyberespace : le temps de l’après Snowdentélécharger ici : quand la page s'ouvre, cliquez en haut à droite sur "chargez le pdf, cela ira plus vite). J'y publie "Conséquences stratégiques de l'affaire Snowden" dont vous trouverez le texte ci-après (pour lire le texte, cliquez sur le titre de ce billet).

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Parmi les autres auteurs : Florence Hartmann s’est penchée sur le phénomène, pas si récent, du « Whistelblowing », Robert Damien pointe l'idéologie fondatrice américaine qui explique le comportement de Snowden. Olivier Kempf montre ensuite que cette affaire est révélatrice des positions stratégiques des États. Nicolas Mazzucchi s’intéresse à la dimension « espionnage économique ». Loïc Damilavile revient sur les changements possibles dans la gouvernance d'Internet, Nicolas Arpagian sur la réaction de l'Europe, tandis que Jérémie Zimmermann explique ce que pourraient faire les citoyens pour échapper à la surveillance. François-Bernard Huyghe conclue sur les nouveaux rapports entre secret, hostilité et confiance.

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dimanche 9 mars 2014

Drones, distance et progrès

oodbae vient de publier un long commentaire sur un de mes anciens billets sur les drones. Cela vaut le coup d'attirer l'attention des lecteurs sur le sujet : je le publie donc comme billet autonome. Merci à lui. OK

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mercredi 15 janvier 2014

Au FIC 2014

Je participerai le mardi 20 janvier au 6ème Forum International de Cybersécurité (qui se déroule à Lille et se poursuit le lendemain 21). J'opinerai à l'occasion de la table ronde sur les "Enjeux de puissance dans le cyberespace" qui sera présidée par Solange Ghernaouti et réunira Daniel Ventre, Guillaume Tissier, Laurent Bloch, Dominique Bourra.

De plus, le livre que j'ai dirigé (avec Ch Malis et St Dossé) sur "Cyberespace, nouveau domaine de la stratégie" concourra pour le prix du livre cyber. Ce qui m'embête beaucoup puisque parmi les concurrents, il y a plein de bouquins super bons, et notamment ceux de Boyer, Dossé et Bonnemaison, ou Harrel (je n'ai pas vu les autres et ne peut donc porter de jugement sur eux...)....

Détails ci-dessous, ainsi que le programme général du colloque.

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vendredi 10 janvier 2014

Totem dissuasif et tabou nucléaire

Ainsi, à l’occasion d’un récent colloque traitant de stratégie nucléaire, il aurait été interdit à des officiers d’active de prendre la parole à la tribune. Cela n’empêcha pas de nombreux officiers de venir écouter ce qui s’y disait, moins probablement pour entendre des propos subversifs que pour réfléchir et se faire leur opinion : ils témoignaient ainsi de la compréhension intime de ce qu’est la dissuasion, qui est aussi un fait de l’esprit. Malgré l’amitié que je porte aux auteurs de ladite décision d’interdiction, j’estime qu’elle était, à tout le moins, maladroite. (cliquer sur le titre pour avoir la suite de l'article)

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Cet article est paru en tribune en ligne sur la RDN (TRIBUNE n° 458) jeudi 9 janvier 2014.

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lundi 6 janvier 2014

Attention : cyber ! Vers le combat cyber-électronique : parution

Vous le savez, ou pas : Economica anime une collection de cyberstratégie. Voici le dernier opus paru, écrit par Ay. Bonnemaison et St. Dossé : Attention : cyber ! Vers le combat cyber-électronique. Indispensable, bien sûr.

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vendredi 3 janvier 2014

2014 : quelles perspectives pour l’aménagement du territoire français ? (J. Pelistrandi)

Si l’aménagement du territoire relève de plusieurs logiques complémentaires ou concurrentes, entre contraintes économiques et satisfactions de besoins parfois opposés, voire contradictoires, une lecture plus géopolitique peut apporter une autre vision différente et une certaine explication des perspectives offertes à notre pays, à la fois carrefour des convergences européennes, mais également en périphérie d’une Europe en pleine restructuration.

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lundi 30 décembre 2013

Manières du monde, Manières de guerre

Voici un livre important. J'avoue avoir été sceptique, quand je l'ai eu entre les mains. Et puis je me suis mis à le lire, et ai été enthousiasmé. Bien écrit, englobant, expliquant réellement toutes les contradictions contemporaines, et réussissant à lier l'intérieur à l'extérieur. Une vraie réussite. Du coup, j'ai contacté l'auteur pour l'interviewer.

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NB : j'en profite pour vous adresser mes meilleurs vœux pour cette nouvelle année.

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mercredi 18 décembre 2013

Chronique décembre (J. Pellistrandi)

Jérôme nous gratifie de sa chronique trimestrielle : merci à lui... OK

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Cet automne a vu l’adoption de la Loi de Programmation Militaire pour la France. Les débats restent toujours vifs et passionnés autour des ambitions et des moyens que notre pays veut se donner. Le contexte international reste en effet aussi complexe et les foyers de crises potentielles se succèdent, traduisant cette montée des incertitudes. L’Afrique reste au cœur des préoccupations nationales avec la poursuite de l’opération Serval, mais aussi l’engagement en République Centrafricaine. La disparition d’un Etat de droit, crédible et soutenable, constitue une menace non seulement pour les populations mais aussi pour tous les pays voisins, sur fond de clivage religieux. Ne rien faire serait la pire des solutions. Paris se retrouve une nouvelle fois en première ligne, tandis que l’Union européenne s’interroge sur un envoi éventuel d’un Battle Group au cours de l’année prochaine.

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lundi 16 décembre 2013

Sur France Culture à propos des DOM COM

Je parlerai dans le poste, mardi matin à 6h45, dans l'émission de Thierry Garcin sur France Culture. ll m'interroge sur les DOM-COM...

A vos écouteurs (ou enregistreurs, car c'est bien matinal, je le sais).

Pour écouter

O. Kempf

samedi 14 décembre 2013

De la guerre à la communauté universelle Monique Chemillier Gendreau

Voici un livre exigeant, ambitieux, souvent agaçant et pourtant très innovant et donc utile. Du poil à penser qui stimule la réflexion, même si on ne partage pas, loin de là, ni toutes les hypothèses, ni toutes les conclusions de l’auteur. Peu importe, en fait, car il s’agit d’abord d’admirer une démarche intellectuelle forte qui cherche à mettre en cohérence un certain nombre de valeurs, une technique (le droit) et un système de gouvernement qui soit meilleur que celui dans lequel nous nous trouvons.

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mercredi 11 décembre 2013

Dossier : cyber, la gerre a commencé

Je suis heureux de vous annoncer la parution de deux numéros successifs de Sécurité globale : les numéros 23 et 24 contiennent un dossier cyber, réalisé avec l'ami Nicolas Mazzucchi. On y trouve notamment (dans le numéro 24) un article de votre serviteur analysant la stratégie de cyber sécurité de l'UE. Progamme ci-dessous.

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vendredi 6 décembre 2013

Quel avenir pour la dissuasion nucléaire française ? 9 décembre 2013

Le Club Participation et Progrès organise un COLLOQUE le 9 décembre sur :

« Quel avenir pour la dissuasion nucléaire française face aux défis et aux changements géostratégiques d’aujourd’hui et de demain ? »

en collaboration avec : La Revue Défense Nationale et La Revue Défense et Sécurité Internationale

Programme ci-dessous, inscription obligatoire.

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